致公党海南省委在提案中建议，利用国家给予的包括延长免签证时间、增加国际航线、建设精品度假区、设立免税商店等促进旅游业发展的优惠政策与措施，通过特区立法的形式将上述优惠政策予以法律固定，以保证这些优惠政策的完整性、连贯性和持久性。

　　提案还建议，尽早制定规范促进海南高尔夫产业发展的特区法规，以促进、引导海南高尔夫产业的健康发展，使海南作为国际旅游岛，可以享受与国内其它地区不同的高尔夫产业政策，这对促进海南旅游由传统行军拉练的低端层次向国际休闲度假层次的提升有现实意义。