我省为一个独立海岛，水源供给主要依靠天然降水，不能从大陆调水，如何充分发挥中部山区森林涵养水源的作用，对于保障全岛淡水供应至关重要。众所周知，天然林的保水、保土功能要远高于人工林。因此，科学规划、合理划定和构筑中部山区生态公益林稳定的框架是根本前提，有效保护和逐步恢复中部山区天然生态公益林是最终目的。

      做好中部山区生态公益林规划和建设，我们建议：

      1、首先要开展森林资源调查，摸清中部山区各类森林面积和分布情况。

      2、根据生态区位重要性、地形地貌、流域分布、经济发展等因素综合考虑，结合国家部署的主体功能区划和水利部牵头9个部委（发改委、国土、建设、交通、农业、环保、林业、气象、海洋）共同参与的《关于加强协作共同做好流域综合规划修编者按作的通知》要求，科学合理地确定公益林的分布范围。

      3、对于已划定的公益林林地，要现地划界立碑，要长期固定不变，要出台相应的政策保障措施，对现有的天然公益林进行有效保护，实施生态补偿，逐步提高补偿标准；对现在不是公益林的坡耕地、经济林、纸浆林等，要合理安排退耕还林、退经济林还公益林、退纸浆林还公益林计划。

      4、开展人工经济林、用材林改造生态林的技术研究，采取人工改造为主、封山育林为辅的方式，逐步恢复天然林生态系统，确保公益林能发挥最大的生态效益，构筑中部山区天然绿水水库。