第二节 不断提高参政议政水平，进一步履行参政党职责
一、参加国是问题的协商和讨论
“十大”以后，致公党各级组织和广大党员遵照大会制定的方 针和任务，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕一个中心两个基本点，积极参政议政、履行参政党的职能。
中共中央就国家政治生活中的重大问题同民主党派进行政治协商，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容。致公党作为参政党积极参加中共中央、国务院及有关部门举行的高层次座谈会、民主协商会和情况通报会，以及各项考察活动；对国家大政方针和重大决策的制定和实施提出意见建议。仅1994年，致公党中央领导人就参加了19次这种会议，如反腐败问题座谈会、对《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定(征求意见稿)》的征求意见座谈会、有关教育问题的座谈会；参加中共中央委托中央统战部组织的苏南、浦东和三峡工程的考察活动；参加有关部门组织的反腐败工作调查和财务、税收、物价大检查活动；参加对有关法律的修改工作等。与此同时，各级地方组织的负责同志也经常参加地方党委和政府召开的各种座谈会、协商会等，围绕当地的经济建设以及有关重大问题发表意见、提出建议。1995年2月，董寅初发表《坚决拥护八项重要主张，努力促进祖国和平统一》的讲话，对江泽民主席关于祖国和平统一八项主张表示完全赞同和坚决支持，并号召全党遵循讲话精神，为推进祖国和平统一做出贡献。
二、活跃在人大和政协的舞台上
1992年至1993年，全国各级人大和政协陆续换届。致公党党员中525人担任各级人大代表，1449人担任各级政协委员，其中全国人大代表25人，全国政协委员30人。在全国政协八届一次会议上，董寅初当选为全国政协副主席。有7位党员在全国人大和全国政协中，担任常委、副秘书长和专委会主任或副主任，在地方各级的人大和政协中，也有不少同志担任了人大副主任或政协副主席等领导职务。
各地致公党员中的人大代表和政协委员积极开展参政议政和民主监督活动。1995年在全国和省级人大和政协会议上，人大代表、政协委员中的致公党员作大会发言有36人次，提出议案、提案、意见、建议的有1140余件。这些发言、议案、提案都围绕国家和地方重大的政治、经济和社会问题，反映所联系的归侨、侨眷的意见和要求。在八届全国人大三次会议上，杨纪珂提出《关于建立“全国人民代表大会农村经济委员会”的议案》，得到274名人大代表的附议。在全国政协八届一次会议上，陆榕树代表致公党中央作了题为《加强侨务工作，更好地为经济建设发挥桥梁作用》的大会发言。为配合中共中央宣传贯彻中共十四届六中全会通过的《关于加强精神文明建设若干重要问题的决议》，在全国政协八届五次会议上，致公党中央作了题为《充分发扬侨的优势，大力促进侨乡精神文明建设》的发言。在全国政协八届三次、四次会议上，致公党中央的提案分别为《关于解决国有华侨农场困难的几点建议》、《关于进一步吸引台商在祖国大陆投资的几点建议》，得到了有关领导和部门的重视。《关于解决国有华侨农场困难的几点建议》的提案，被评为全国政协优秀提案，受到表彰。地方各级组织的人大代表和政协委员也十分重视每年的“两会”，积极发言，提出议案、提案和建议，有不少被评为优秀提案。
三、积极举荐致公党员参政
致公党中央积极举荐本党党员担任各级政府部门和司法机关领导职务。其中罗豪才担任最高人民法院副院长。有近40人担任市副检察长、副市长、副县长和市、县侨办副主任等职务。有近200名党员被聘为各级特邀监察员、检察员、审计员和教育督导员等。他们直接参加了行政监察、司法检察和审计工作，协助政府和司法机关做了大量工作，作出了应有的贡献。此外，不少党员还参加了中共中央、国务院和地方党委、各级政府和司法部门组织的各种检查、调查和审计监督工作，发挥了党派直接参与对政府部门的监督作用。
四、总结交流参政议政工作经验
为了提高参政议政水平，进一步履行参政党的职责，致公党中央于1994年9月7日至11日在四川省成都市召开了全国参政议政工作会议。陆榕树致开幕词，他说：这次会议的主要任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，进一步学习、贯彻中共中央的《意见》，总结、交流本党参政议政的工作经验，研讨在社会主义市场经济条件下，如何做好本党的参政议政工作。杨纪珂在会上作了如何搞好参政议政的专题报告。他指出：致公党各级组织要围绕全国工作大局及地方经济建设等关系人民切身利益的重大问题，认真选好题目，动员各方面的力量，并加强与中共各级领导和有关部门的联系，创造有利条件，进一步做好调查研究，使调研工作扎实有效的开展起来。会议通过总结、交流经验和认真研讨，进一步明确了参政议政工作是参政党的主要职能和重要任务之一；民主党派的作为和社会影响程度的大小，主要体现在对参政议政做出的成绩；参政议政工作既要重视发挥个人的特长，又要强调发挥全党的群体作用；找准角度，选好课题，开展调查研究；强调用马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，来培育全党的政治理论素养；不断健全参政党机制和参政议政工作机构，提高全党的整体素质；及时总结参政议政工作的好经验、好做法，加以宣传推广，以便集中全党的智慧和力量，共同搞好参政议政工作。
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